傢俱店

　　懲罰
　　新華社發
　　在23日以“全面深化改革的中國”為主題的中國發展高層論壇2014年會上，來自國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部和商務部的4位部門負責人圍繞新型城鎮化、財稅改革、社會保障體系、對外開放等重點領域改革發表看法，並與中外代表對話，在一問一答間，釋放了中國應對改革挑戰的新思路。
　　3億農業轉移人口1億落戶還有2億怎麼辦
　　國家發展改革委副主任徐憲平回應說，農民工市民化進程將分“兩步走”，一是到2020年解決1億農業轉移人口在城鎮落戶，二是向另外2億人提供相應的基本公共服務，對此已有明確的制度和政策安排。將通過建立居住證制度，以居住證為載體，與居住年限等條件掛鉤，穩步推進城鎮的義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療、保障性住房等公共服務覆蓋城鎮常住人口。
　　 農民變市民，政府有無職業培訓時間表和路線圖
　　徐憲平說，我國2.7億農民工有兩個70%的特點，即70%只有初中以下文化程度，70%沒有接受過正規職業培訓。農民工已是我國產業工人的主體，要促進產業結構升級，就必須提高農民工受教育程度，加強農民工職業培訓。國務院已經出台有關現代職業教育的文件並將農民工作為重點對象。在國家新型城鎮化規劃中也專門制定了農民工職業技能培訓計劃，將在今後一個時期內著力推動政府投入資金補貼職業技能培訓，並強化企業開展農民工崗位技能培訓的責任，足額提取併合理使用職工教育培訓經費，讓農民工“進得城，留得住，能發展”。
　　 如何完善農民工社保體系
　　人社部副部長胡曉義說，五險中對農民工最重要的是三險。解決農民工的工傷保險迫在眉睫，急需提高工傷保險的普及率和有效性。醫療保障需解決新農合與城鎮醫保之間體系和機制的不同，逐步實現城鄉統籌。養老保險方面，應淡化農民工身份，引導和支持農民工參加職工養老保險，促使雇主履行依法繳費義務。
　　 如何縮小企業與機關事業單位養老金之間的差距
　　胡曉義認為，造成養老金差異在於企業進行了市場化的社會保障制度改革，而機關事業單位的改革還未完成。因此，首先要建立公平的規則，然後遵循市場化原則啟動機關事業單位養老金改革。
　　 未來環境稅將逐步增加對排污的懲罰
　　財稅體制改革是2014年改革的重頭戲。財政部部長樓繼偉透露，需要提交全國人大立法的環境稅未來會逐步增加對排污的懲罰，可能要先增加對二氧化硫和氮氧化物排放的懲罰。
　　樓繼偉表示，環境稅實際上是一個對排污懲罰的稅種。下一步也會考慮推進碳交易，但前提是要確保在行政上有嚴格的執法，對企業排放多少碳要有嚴格的測度，只有做到這些才有可能推進碳交易。
　　除了環境稅外，對於社會關註的房地產稅改革，樓繼偉表示，這一稅種也需全國人大立法，儘管改革比較複雜，但立法進程會適時推進，財政部將積極配合。
　　 如何應對不斷增加的涉華貿易摩擦
　　商務部國際貿易談判代表兼副部長鐘山回應說，這幾年中國貿易快速發展，跟個別國家產生一些貿易摩擦在所難免，應以平常心對待。中國在應對摩擦中積累了經驗，通過談判和磋商解決貿易爭端是完全可能的。比如中歐就光伏電池、多晶硅、葡萄酒貿易爭端的談判都取得了非常好的效果。通過磋商解決貿易爭端是最佳選擇，相信中美會像中歐一樣找到符合雙方共同利益的貿易爭端解決辦法。
　　（據新華社北京3月23日電）　　（原標題：農民工市民化進程分“兩步走”）